岸内岸外

今天读到安华将在国会提呈修改《1974年石油发展法令》（Petroleum Development Act 1974）第10条文，为该法令提到的“岸外”（offshore）一字做诠释。

不久前，针对吉兰丹所应得的石油税，首相把“岸外”诠释为离海岸三海里内的距离。

即是说：吉兰丹只可得到那些在离岸三海里内开采的石油税收（royalty），离开三海里外的石油，吉兰丹无权索取石油税。

问题是：在吉兰丹开采的石油都在三海里外的海域。

虽然如此，联邦仍将以援助金（wang ehsan）的方式处理，但又不是直接交给吉兰丹政府，而是成立一个委员会来决定拨款，像登加楼在308前那样。

援助金不是你所应得，它是联邦的一个“施舍”。

石油税才是你的权利，但，联邦就是不给你。

安华的原意是很好，但，这样做会不会等同默认首相的诠释，即法令里的“offshore”一字只包括离岸三海里？

我上网找了1974年石油法令来看，法令第一页即开宗明义提到onshore和offshore之分：

“An Act to provide for exploration and exploitation of petroleum whether onshore or offshore by a Corporation...........”

Onshore是指岸内，那offshore自然是指岸外。

如果offshore只是包括三海里的海域，那三海里外的海域又叫甚麽？

难道它不叫offshore？还是该叫它off-offshore？

这是非常荒谬的，听起来也很好笑。

看来我们需要请一个英文语言专家来解释offshore的涵义，以免被政客们强词夺理。

觉得最有权力诠释石油法令的，应该是当年负责成立国油的当年财长拉沙里。

其实，他也证实吉兰丹有权获得石油税，因为法令提到的是“无论岸内或岸外”。

相信当年有份制订石油法令者（拉沙里也是其中一人），并没有把offshore狭隘的诠释为“三海里内的海域”，若有的话，那也应该在条文内特别注明。

既然没有特别注明，首相是根据哪一条文把它限定在三海里内，而把吉兰丹排除在外？

令人担忧的是，至今仍然没有一个沙巴朝野议员提出这个问题，如果首相可以这样来对吉兰丹，有一日，他也可以这样来对沙砂两州。

这是产油州应得的税收，怎么州民州领袖对此一点反应都没有？

308前，不是说要把当下的5％石油税提高至20％吗？

只怕有朝一日，我们连5％的石油税都没有，而改以援助金代替。

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