一出国就连中三税

大马航空委员会（MAVCOM）宣布，从明年一月起，当局将划一机场乘客服务税（PSC或俗称机场税），第二吉隆坡国际机场（KLIA2）机场税将从原本的50元调整至73元。

难怪亚航老板东尼呱呱叫，说当局调涨KLIA2机场税对乘客来说不公平，有关单位应该先把机场设施及服务质量提升，再来谈调涨机场税不迟。

众所周知，当初建立KLIA2，原本是为提供廉价航班而建，现在看来，KLIA2的乘客需缴和KLIA一样的机场税，再也不像是廉价机场了。

问题还不在这，根据报道，当局还打算加多一项35元的收费，那就是“反恐费”。

该则新闻读得我一头雾水，为什么这个收费叫“反恐税”？到底什么是“反恐费”啊？

原来，从明年开始，政府准备实施一个“预先乘客扫描系统”（APSS, Advance Passenger Screening System），以过滤所有乘客以阻止恐怖份子入出境。

华文报将APSS的“Advance”一字译为“预先”或“航前”，我觉得比较贴切的翻译或应该是“先进”，表示该新系统比现有的机场扫描系统“先进”，而不是“预先”或“航前”之意。

既要以APSS取代现有的扫描系统，意即现有的扫描系统尚未能有效过滤出入境的乘客，让恐怖份子有机可乘，因此必须引进此新系统。

报载，APSS成本80亿，设置新系统的工作外包给一家私人公司，负责研发相关软硬件，并获得15年经营权，但是，成本将转嫁给离境乘客，即向每名乘客征收35元的“反恐费”。

听起来合情合理，但有这个需要吗？现有系统，难道还不足以过滤出入境的乘客吗？

而且，外包一家私人公司研发相关软硬件，是不是说市场还未有这样一个系统，需由这家私人公司去研发，还是由这家公司向外国进口，然后由这家公司负责设置、经营与维修的工作？

最重要的是，系统成本高达80亿，会不会贵了一点？它是整个系统的成本，还是包括这家私人公司15年经营权的费用？所征收的“反恐费”是不是还给这家公司？公司背景如何？有没有相关经验？政府有必要公布给大家知道，不要等到总稽查司稽查过后，才又来说买贵了。

针对这，MAVCOM总营运长阿兹米回应说，APSS由内政部主导与推动，不在MAVCOM负责的范围，他因此不便置评。

既然如此，内政部是否应该对新闻报道作出回应或澄清？提供乘客出入境的安全保障，原本就是当局的责任，为何装置一个APSS系统，却需由乘客来承担？

亚航老板东尼说，澳洲采用的系统只需约2.5亿马币（8,000万澳元），有些国家则由政府承担成本，或只象征式向乘客征收一美元（约4元马币）费用，为什么我国要征收35元，不太高了吗？

至于也是明年开始向每名离境乘客征收一块钱的人头税，阿兹米解释说，这是因为从明年三月起，政府将停止资助MAVCOM，因此，人头税将成为MAVCOM的主要收入来源，该委员会必须自给自足，以维持其独立操作。

国家征收各种税目，会不会征太多了呀？把人民压得透不过气来的消费税不说，前有旅游税，若非人民抗议，恐怕连人民入住酒店也要缴付，但现在机场的机场税、人头税和反恐税，除非人民选择不出国，一出国就要连中三税。

http://www.guangming.com.my/node/420984/%E3%80%90%E6%89%93%E9%96%8B%E5%A4%A9%E7%AA%97%E3%80%91%E4%B8%80%E5%87%BA%E5%9C%8B%E5%B0%B1%E9%80%A3%E4%B8%AD%E4%B8%89%E7%A8%85