Wednesday 17 July 2024

Wakaf Tanah

有些新闻,稍微不慎,就很容易读漏了;等要落实的时候才发现,为时已晚了。

去年,安华推介Wakaf Madani,通过捐赠土地产业供发展回教用途,并成立一个国家捐赠土地委员会(Wakaf Tanah National Committee),以在2030年前用wakaf tanah为回教社经领域带来20%的发展(to contribute 20% of the Islamic social finance sector's growth by 2030 )。

据安华透露,目前已注册的wakaf tanah,只有3500公顷或12%土地获得发展。2030年离现在还有6年,安华的目标要怎么实现呢?

在今年二月举办的土著经济大会(KEB)上,政府推出了土著经济转型(Bumiputra Economic Transformation)政策,确保土著参与及主导经济领域,提升土著的经济地位,促进与非土著的合作,互惠共赢。

上一次听到“transformasi”这个字,是纳吉年代的事了。当年,纳吉在首相署成立一个PEMANDU部门,找来时任马航CEO伊德里斯当部长,推出了ETP(经济转型计划),随后还有GTP(政府转型计划)什么的,天天都听到高官在transfomasi字眼上纸上谈兵,随着换政府,相关部门也寿终正寝了。

这次,昌明政府也推出ETP,但仅限于土著的ETP,作为达成这个目标的一部分,也是乡村部长的阿末扎希建议设立土著土地机构(Perbadanan Tanah Bumiputera),以维护土著土地拥有权,而这个拥有权能够在未来有所增加。

要如何能够增加呢?他建议,那些逾50英亩的农业地以及逾20英亩的工业地,在租赁(leasehold)期满申请延期时,地主需将其中20%土地给回政府,交由PTB(土著土地机构)管理,给土著带来更大的回报和机会。

听起来有点像津巴布韦和南非进行所谓的土地改革,即政府可以强制无偿征用白人的土地。不知阿末扎希建议从地主征收土地,有偿无偿?

如果你是地主,在你的地契期满申请延期的时候,你会愿意割让20%出来给PTB吗?

也就是说,你若拥有20英亩地,你就需要让出4英亩给PTB,自己剩下16英亩土地。

说到这,上市的非土著公司会不会受到影响呢?尤其是那些拥有大块地皮的产业或种植股,如果到期的土地需割让20%给Wakaf Tanah,岂非造成股值大跌?那谁还要来投资啊?所建的工厂或油棕树又如何分割?可以说,阿末扎希的建议是行不通的。

林冠英说免惊,那只是阿末扎希的个人建议,内阁未曾提起这事,地主们大可放心。

可是,这是阿末扎希在土著经济大会上当众宣布的,怎可说是个人建议?

就像去年安华宣布成立的Wakaf Tanah,不久不就成立了吗?

有没有发现,阿末扎希建议的PTB,似是在呼应安华的Wakaf Tanah?安华说Wakaf Tanah要在2030年前带来20%的社经发展,阿末扎希的PTB也要拥有20-50英亩土地的非土著割让20%出来?

而且,在为土著经济大会主持闭幕时,安华宣布大会的研讨成果,都将纳入未来10年土著发展方向的新议程。

大会共有80项提案,阿末扎希说,安华已同意成立一个常任秘书处,以尽快执行这80项提案。这包不包括阿末扎希提出割让20%土地给PTB的建议?不得而知。

土著经济大会已有59年的历史,第一次举办是在1965年,至今办了七次。这是安华的昌明政府第一次举办,说是因为30%土著股权未达标。

自拟定国家经济政策(NEP)以来,政府其实已成立了不少资助土著涉足经济领域的单位与机构,玛拉(MARA)便是其一,此外还有Teraju(土著议程领导者单位)、Ekuinas(国家股权公司)、TEKUN(国家创业集团商业基金)和PNB(国民投资)等。

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