財長首相 金錢權力太大

未趕及在本季國會提呈二讀的《2015年退休基金（修正）法案》，相信仍會在下季（五月）尋求通過。

公務員退休基金局（KWAP）管理的正是公務員的養老金，2011/2012期間在政府的擔保下，曾分兩次借貸共40億給1MDB的一家子公司SRC。

SRC和1MDB一般操作神秘，在2012年獲得KWAP貸款後，即轉由財政部持有，原因不詳。

根據最新財報，公司面對1.64億凈虧損、1.15億資產縮減、負債總值43.4億元。拉菲茲說，負債的其中31億元不知去處。

政府提供擔保，難道最後由政府負責還回給KWAP，爛帳由財政部注銷？

副財長阿末馬斯蘭提呈有關修正法案，內容為何？是否與SRC有關？

拉菲茲反對此議案，并相信一旦此案通過，政府的下一個目標就是公積金。

根據報導，有關法案尋求三項修正如下：

1. 撤除國行在KWAP投資委員會里的代表，由財政部代表取代。財長將可委任多達4位委員代表。

2. 擴大退休基金的投資範疇，範疇包括基設發展、天然資源和“任何其他領域”。

3. KWAP里的任何成員，包括董事成員、投資委員會或任何委員會成員在內，皆不可洩露公司未經公佈之資訊。違者可罰款至高10萬元、監禁不超過三年或兩者兼施。

拉菲茲說，去除國行代表并由財長委任的一名代表取代，這將賦予財長首相極大權力，缺少國行監管，等於財長首相將完全控制退休金局的投資。

退休金局投資成員目前有7名成員，其中3名已由財長委任，撤除國行的唯一代表，財長有權力委任多達4名代表。

可見修正案一旦通過，財長將牢控退休金局逾半的投資委員會成員。

沒有國行制衡，財政部會不會利用退休金進行更多可疑的投資？尤其是“任何其他領域”部份，將給予財政部無限操作的空間，包括高風險投資，這是讓人感到擔憂的。

就如投資在SRC的40億元去向，拉菲茲認為，此法案是為了退休金局若面對借貸提控所做的準備，包括保護之前的投資。

週末的時候，退休金局CEO Wan Kamaruzaman告訴《星報》說，是國行本身要求從退休金局成員除名的，財政部也已經同意，這是爲了避免出現利益衝突，因為國行本身也是監管者。

針對這，拉菲茲回應說，人民已經不信任退休金局、財政部或布城，國行必須保留在KWAP的投資委員會里，至少可以監督KWAP的投資。

拉菲茲也建議委任一名獨立稽查師作KWAP投資委員會成員之一，確保退休金局做明智的投資。

我可以預見拉菲茲的用心良苦，但老實說，國行並不是一個完全獨立的單位，它還是向財長報告，所能做的實在少之又少。

就如最近的1MDB課題，國行總裁潔蒂不是表現得相當無奈？

而幾年前數名高官大人物涉及洗黑錢導致資金嚴重外流事件，國行也無法採取什麽行動，最後唯有吊銷數十家進行hawala的貨幣兌換商執照了事。

再如這回退休金局借予40億元給當時仍是1MDB子公司的SRC，國行不是現有一名代表在其投資委員會里嗎？為何當時又沒有制止退休金局借錢給SRC？

提呈《2015年退休基金（修正）法案》，相信是要將之前借予SRC的貸款合理化。

SRC如今由財政部持有，財政部決定KWAP的投資，之前SRC是1MDB子公司，財長首相又身兼1MDB的顧問主席，無論之前或現在，KWAP在SRC的投資，很明顯的在利益上已經起衝突。

總括一句，身兼財長等數職的首相權力已經太大太大，這才是讓人萬分擔心的地方。