没有经过特赦局的附加谕令不合法

巫统最高理事也是纳吉的忠实亲信洛曼出来爆大料，说前国家元首是在卸任前的凌晨诏令附加谕令，并指示扎夫鲁告知阿末扎希的。

洛曼说，次晚，阿末扎希召集最高理事特别会议，并告知大家，经过他和法律部长阿莎丽娜的努力以及首相安华的协助下，国家元首发出了附加谕令，但时任总检察长特里鲁丁指该附加谕令不合法，因为它没有经过特赦局作决定（请看《附加谕令可能存在，但如法吗？》20241211）。

对此，政府发言人法米表示，只根据有前任国家元首苏丹阿都拉印章和签名的指令行事。言下之意，有关附加谕令就如报道说的没有盖章也没有签名，为什么上诉庭可以接受呢？

难怪现任国家元首苏丹伊布拉欣连番强调，任何特赦申请必须遵循正当程序提交特赦局，而非通过其他非正式方式提出。如果洛曼说的属实，是不是意味着苏丹伊布拉欣不认同上述取得附加谕令的做法？

如前反贪会主席拉蒂法说的，根据联邦宪法第40（1）条文，国家元首必须根据特赦局的建议行事。如果附加谕令没有经过特赦局会议，而是如洛曼说的是阿末扎希、阿莎丽娜和安华三人促成苏丹阿都拉签署的，特里鲁丁因此说它不合法，那又何错之有？

难道这就是特里鲁丁仅就任14个月就被调职，改任联邦法院法官的原因（请看《总检察长转换跑道》20241107）？

如此说来，特里鲁丁的决定是正确的，如果洛曼说的是事实，应该向阿末扎希、阿莎丽娜和安华三人追问才是，因为他们三人都不是特赦局成员。

大家似乎有个误会，以为上诉庭裁决纳吉胜诉，意味着他就能居家服刑了。其实上诉庭的裁决只是将该案发还给高庭审理，高庭若质疑附加谕令的合法性，未必就会允准纳吉的申请。

再说，如果我国尚未有居家服刑法，当局要如何执行？

律师公会前主席杨映波说要先修法，将之合法化，但这仍不具有追溯效力；也就是说，修法通过后，纳吉还是要重新申请，特赦局还是要开会，而且，苏丹阿都拉已经卸任，因此，苏丹伊布拉欣有权颁布新的谕令，这样才符合程序。