Tuesday 26 December 2023

华淡小面对的终极挑战

那天谈到4个穆斯林NGO告华淡小使用母语教学违宪,高庭已宣判它们败诉,但它们不死心,继续上诉仍遭到驳回(请看《人讲一个影,你生一个囝》20231215)。

该4个NGO是大马回教教育发展理事会(MAPPIM)、国家作家联盟(GAPENA)、穆斯林联盟(ISMA)和大马穆斯林教师联盟(I-Guru)。

上周(19/12),其中两个NGO,即MAPPIM和GAPENA入禀联邦法院,誓将华淡小违宪案上诉到底,一旦取得上诉准令,联邦法院就进行审理并作出裁决。

这两个NGO的代表律师是哈聂夫,如果你还不认识哈聂夫是谁的话,他是敦马的御用律师。

2019年,始作俑者土权党(PUTRA)直接入禀联邦法院,挑战华淡小违宪,但遭联邦法院以国会有权立法授权教育部长设立华淡小,及应先入禀高庭审理为由,驳回了土权党的申请。

土权党主席是伊布拉欣,顾问是敦马。大家记得吗?今年3月,为了成立最大的马来政治联盟,原本已成立GTA联盟的敦马加入土权党,打算将土权党改名为GTA党,伊布拉欣退下,把主席位让给敦马(请看预告:最大马来政治联盟20230316)。

但此景不长久,因敦马又改变主意,意识到伊党崛起,通过《马来人宣言》取得伊党领袖的支持,6州选举后,国盟(其实是伊党)成立了一个“4州政府”机构(SG4,State Government 4),由敦马担任非正式顾问(请看《伊党4州自成一国20230915)。

好了,走笔至此,挑起华淡小违宪课题的幕后人物是谁?已经呼之欲出。

当时的土权党于是又入禀高庭,与其同时,另两个NGO,大马半岛学生协会(GPMS)和MAPPIM也向高庭入禀诉状,但也被高庭驳回。

挑战华淡小地位的NGO可说来自四面八方,似乎很有默契并组织性地,多处齐下,I-Guru在吉兰丹入禀高庭,指华淡小不合法;ISMA入禀吉隆坡高庭,挑战多源流学校地位不合法及违宪,但都被一一驳回。

去年年初,MAPPIM、GAPENA和ISMA各自提出上诉,I-Guru则是在去年5月上诉,土权党和GPMS未再上诉。

这次败诉后,MAPPIM和GAPENA由哈聂夫再上诉至联邦法院,ISMA和I-Guru未再跟随。

根据上诉庭三司指出,联邦宪法第152(1)条文清楚阐明,马来语是我国国语,除了供官方用途以外,没有人应被禁止或阻止使用教导或学习任何其他语言。

但哈聂夫辩道,第152(1)条文仅适用于“非官方用途”,但华淡小在联邦政府下设立,其政策和教学大纲由政府设立,教师领取政府工资,因此华淡小属于官方机构,这是根据联邦宪法第160(2)条款对公共机构的定义。

他补充,他不反对华淡小的存在,但教学媒介必须以国语进行。

问题是,如果华淡小只能以国语为教学媒介,那还有其存在的必要性吗?

根据统计,近10年来,全国华小非华裔学生人数从1989年的17,000人(占学生总数3%),增至2020年近101,000人(占学生总数20%),这更是一些极端人士与组织最不想看到的现象和趋向。

今年国庆期间,敦马呼吁政府关闭多源流学校,说这是缩小种族差距的最佳方法。

矛盾的是,去年他指那些坚持要关闭多源流学校的人士具有政治动机,说马来人不应以夺走他族的权利来壮大自己。短短一年,他就否定了自己的说法。

政府的立场又如何?新任副教长黄家和说,华淡小的地位受到宪法保障,是我国教育体系的其中一环,昌明政府将会继续捍卫免受动摇。

联邦法院未决定是否对这项终极上诉进行聆审。回顾4年来高庭及上诉庭无数次驳回各诉方的申请,如果高庭及上诉庭的裁决被联邦法院推翻,那就太难叫人接受了。

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